10月29日，财政部调研组、清华大学公共管理学院于安教授一行来江西调研并在招标采购中心召开调研座谈会。会议由江西省财政厅政府采购监管处处长黄贤稳主持，省政府采购监管处副处长吴慧勤、南昌市政府采购办主任陈兴国、开云电子体育党委书记、董事长韩旭文及省公安厅警备保障部、江西师范大学采购中心、江西财经大学招标采购中心等领导出席。

会上，调研组组长于安教授介绍道，2018年中央深化改革委员会审议通过了《深化政府采购制度改革方案》，根据中央的部署，财政部将修订《政府采购法》列入立法工作计划中的研究项目。于安教授就修法涉及的进一步明确采购人在政府采购中的主体责任和绩效主体、优质优价的交易规则、监督主体转变职能和行政裁决机制、集中采购机构全国竞争机制、代理机构由程序性向专业性转变、结果导向型的绩效考核机制等方面如何改革提出了基本思路。

黄贤稳就此次调研内容提出三点意见。一是要提高政府采购效率，采取配套措施，加大采购人自主权。进一步规范代理机构行为，加大对违规违法者的惩罚力度，建立完善的诚信体系。二是要强化采购人的主体责任，加强对采购人的相关培训，进一步树牢采购人的底线意识、红线思维。三是由财政部会同有关部门制定绩效评价机制，评价机制应当综合考虑行业特点、项目类型及发达地区与欠发达地区之间的差异。

韩旭文代表集中采购机构就政府采购实施过程中遇到的问题，针对性提出“《政府采购法》的修订与《招标投标法》协同，注重两法之间的一致性和边界”、“建议成立政府采购行业协会，发挥协会的作用，促进政府采购的行业自律，完善诚信体系建设”、“省、市、县多级联动，多手段提高争议处理效率，提升政府采购效能”、“采购需求与采购绩效挂钩，进一步提高财政资金的物有所值”等建设性意见，获得了于安教授团队的认可和各与会代表的认同。

（政府采购部 姚伟）